我國發布第三部VNR 穩步推動國家永續發展

行政院國家永續發展委員會今（21）日發布我國第三部《國家自願檢視報告》（Voluntary National Review, VNR），全面檢視我國落實聯合國《2030年永續發展議程》之進展與挑戰。臺灣分別於2017年、2022年及2026年發布VNR，逐步建立年度追蹤、階段性檢討，以及中央部會與地方政府自願檢視等制度。截至2024年，337項臺灣永續發展指標中，已有84.8%符合預定進度。本次VNR從永續治理機制，以及經濟、社會、環境及國際合作四大面向，全面檢視我國永續發展成果。

一、深耕永續治理　讓永續融入國家發展

2024年總統府成立「國家氣候變遷對策委員會」擬定永續發展策略，行政院國家永續發展委員會擔任跨部會永續政策協調及推動平台；中央機關、地方政府及國營事業導入永續長制度，強化跨域合作。同時，永續發展已逐步納入國家發展計畫及各項建設政策。各項建設計畫自2023年起納入淨零、永續、性別平等及公正轉型等內涵，2025年進一步導入人權影響評估及工程減碳指引，讓永續理念由政策目標逐步落實於政府施政。

二、四大面向檢視永續發展成果

在創新經濟方面，臺灣以科技創新驅動包容成長，並加速綠色與數位雙軸轉型。全國研發經費突破兆元，占GDP 4.1%，居全球第3；2026年IMD世界競爭力排名全球第4，2025年AI競爭力升至全球第16。政府並透過調漲最低工資、優化租稅及社會福利，促進成長果實共享；綠色投融資規模突破4.9兆元，持續推動多元綠能、深度節能、循環經濟及企業永續，提升產業面對全球供應鏈重組的韌性與競爭力。

在公義社會面向，政府秉持「不遺漏任何人」（Leave No One Behind, LNOB）原則，持續擴大社會投資，完善全齡照顧與社會安全網。臺灣性別平等表現居亞洲第3、全球第13；長照服務覆蓋率達94.5%，健康照護指數位居全球第1。面對少子高齡化挑戰，政府推動長照3.0及強化社會安全網計畫2.0，擴充公共托育、租金補貼、高中職免學費及大專學雜費減免等措施，減輕家庭與青年負擔；並透過青年、新住民、社會福利及原住民族健康等重要法制，保障多元族群權益，奠定平等、尊嚴與機會共享的永續轉型基礎。

在永續環境面向，臺灣以淨零轉型、氣候調適與生物多樣性治理並進。2023年修正公布《氣候變遷因應法》，將2050淨零排放目標入法；2025年提出國家自定貢獻（NDC 3.0），以2005年為基準，設定2030年減碳28±2%、2035年減碳38±2%的目標，並正式啟動碳費制度。2005年至2024年間，GDP成長93.1%，碳排密集度下降48.6%；政府同步推動以自然為本的解決方案（NbS）、高溫調適、韌性電網、多元水資源、生物多樣性保育及國土生態綠網，持續強化氣候調適與國土韌性。

在全球夥伴面向，我國積極響應SDG 17，以公私民夥伴關係（public-private people partnerships, 4P）由傳統援助走向能力建構與技術移轉。政府結合民間與國際夥伴，將智慧醫療、智慧農業、數位治理、氣候調適、水資源管理及婦女賦權等實務經驗分享至友邦與友好國家，透過城市外交、人道援助、人才培育及非政府組織合作，攜手擴大永續解方的全球影響力。

展望未來，面對氣候緊急狀態、AI與數位轉型、人口結構劇變及區域發展差異等挑戰，政府將持續推動NDC 3.0與臺灣總體減碳行動計畫，強化氣候調適及韌性建設，並加速「AI產業化、產業AI化」、發展十三項戰略產業，推動人口新對策、長照3.0、強化社會安全網2.0及六大區域產業與生活圈，促進永續轉型與均衡發展；對外則以總合外交串聯政府、民間及國際夥伴，接軌全球永續議程，分享臺灣永續發展經驗與實踐方案，擴大國際合作，與世界攜手共創永續未來。

主文來源：國家發展委員會＿經濟處

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